“烟花爆竹本来是让人开心的产品，绝不能做成让人痛心的产品。”1月19日，在四川省2021年度烟花爆竹产品质量分析会上，面对基层市场监管执法者和生产企业，四川省市场监管局副局长宋昌勇语重心长地表示。春节将至，烟花爆竹进入生产消费旺季，质量安全倍受关注。四川省市场监管局针对2020年烟花爆竹产品质量监督抽查发现的问题，认真落实有关文件要求，强化落实企业主体责任和属地监管责任“两个责任”。

产品安全是第一要素

因为疫情原因，今年的烟花爆竹产品质量分析会以视频会议的形式召开，参加会议的除了四川省各市（州）市场监管局分管局领导和质量监督条线、省烟花爆竹质检站负责人外，还有四川省47家生产企业和241个批发商。

去年，四川没有出现过产品质量安全事故。但是，烟花爆竹安全形势不容掉以轻心，广汉市金雁花炮有限责任公司“7·8”燃爆事故，虽然不是因为产品质量引发，但给大家敲了警钟，防范质量安全事故一刻都不能放松。

产品质量安全监督管理处处长蔡军通报了2020年全省烟花爆竹产品质量监督抽查情况，合格率均超过90%。其中，国家监督抽查在四川省境内抽查了11家生产企业11批次产品，合格10批次，不合格1批次，合格率90.9%；省级监督抽查对全省生产（销售）企业进行了全覆盖抽查，共抽查338家生产（销售）企业380批次产品，合格343批次，合格率90.2%。但仍有超过9%的不合格批次。

很多与会者都还记得，在去年的全省烟花爆竹产品质量分析会上，宋昌勇结合烟花爆竹在我国的发展历史，从市场监管工作者的角度提出了要求。他说：“烟花爆竹是高风险行业，安全生产是企业的第一要务，产品安全是产品质量的第一要素，应时刻牢记‘安全’是企业生死存亡的‘命门’。”

在本次烟花爆竹产品质量分析会上，宋昌勇强调：“今天开会要求全省所有烟花爆竹生产企业和批发商的负责人到会，就是要让大家从源头抓起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线，守住底线，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，全面提高源头管控水平。”

紧盯抽检不合格项目

记者获悉，四川省目前正常运行的烟花爆竹生产企业46家，批发企业241家，作为烟花爆竹产品传统消费大省，约一半的产品来自湖南、江西等烟花爆竹主产区。

“有的企业不按安全技术规范要求组织生产，对风险隐患视而不见，心存侥幸。有的企业不守规矩，不讲诚信，违规组织生产销售‘假大空劣’等不符合质量安全标准的产品。”宋昌勇总结说。

2020年度，四川省市场监管局对烟花爆竹产品质量省级监督抽查做到了生产（销售）企业全覆盖，同时加大了生产（销售）旺季的监督抽查，加大了流通领域的监督抽查力度。监督抽查发现的烟花爆竹主要质量问题是销售包装标志、引火线引燃主体时间、引火线牢固性、燃放性能、药量、漂浮物和雷弹、隔板与垫板、点火引火线类型、声级值、计量误差等10项指标不符合国家标准要求。

“每项指标不合格都会带来安全风险。” 烟花爆竹技术专家、四川省烟花爆竹质检站副站长李德钊分析说，比如引燃时间过短或过长均存在致人受伤的安全隐患，引燃主体时间过短，会导致燃放者在规定时间内来不及安全离开；引燃主体时间过长，又极易误导燃放者离开后返回查看或重新点火。

监督抽查有3批次爆竹类和17批次组合烟花类产品引火线引燃主体时间不符合标准要求，占不合格产品的54.1%。其中3批次爆竹类产均是引燃主体时间过短，最短只有0.6秒；17批次组合烟花类产品均是引燃主体时间过长，最长有24.5秒。

据消费者反映，目前市场上“假、大、空”组合烟花产品众多，主要是部分不良商家为占取市场，恶性竞争，以次充好，营造价格低体积大的感觉蒙蔽消费者。部分消费者未仔细甄别，片面追求体积大的烟花产品而忽视质量。

监督抽查发现，有11批次组合烟花类产品有垫板或隔板，其中6批次组合烟花产品与包装之间增加有垫板，5批次组合烟花筒体之间安装有隔板，占不合格产品的29.7%。

李德钊表示，《烟花爆竹 组合烟花》（GB19593-2015）规定，产品与包装（含运输包装和销售包装）之间不应增加垫板，筒体之间不应安装隔板。组合烟花产品中增加垫板或安装隔板，一方面降低了产品的整体稳定性，另一方面产品燃放后产生的垃圾加重了环境污染。更为严重的是，产品中安装了隔板，筒体之间的联结不稳定，燃放过程极易造成散筒、倒筒，引发严重后果。同时，这类“假、大、空”产品误导了消费者的消费观。

发布“红地毯”消费警示

爆竹是一种具有易燃易爆危险的日用消费品，燃放时，若产品存在质量缺陷，或消费者的燃放方式不正确，燃放后的碎纸屑继续燃烧，且无人为干扰熄灭，有可能引发火灾和人员伤残等安全事故。

近年来，四川很多农村地区流行一种叫“红地毯”的爆竹产品，因燃放后红色筒体完全碎裂成纸屑，铺满整个地面，满地鲜红，如红地毯一般，极具喜庆气氛，受到消费者的青睐。

去年，四川省市场监管局开展了红地毯爆竹产品质量安全风险监测工作，共抽检样品100批次，产品标称产地涉及四川、湖南、江西，监测指标为燃放后碎纸屑是否继续燃烧以及继续燃烧时间，风险等级为“中等风险”。

根据风险监测结果，2020年12月22日，四川省市场监管局专门发布消费警示提醒消费者，红地毯爆竹产品燃放后可能存在两种伤害形式，一是燃爆击伤，如果产品纸筒用料质量差，封口剂材料不符合要求，导致爆竹燃放后不易散开，形成较大的固体颗粒；其次，企业为追求燃放效果，加大药量，致使碎片飞行较远，击伤未及时撤离到安全距离外的燃放者和观赏者。二是火灾事故，如果产品纸筒使用的材料纸硬度过于柔韧或轻薄，着火点低，而厂家一味追求“地毯效应”，卷筒层数过多，消费者燃放时未将爆竹全部摊开或散开，成絮状堆积，其火星继续燃烧，未及时自然熄灭，导致火灾事故。

四川省市场监管局提醒消费者购买烟花爆竹时应做到“三个识别”，即识别销售商的《烟花爆竹经营许可证》，识别烟花爆竹的产品类别、识别产品的外观。正确存放、燃放烟花爆竹。燃放烟花爆竹一定要远离城市、小区雨水井盖、污水井盖、化粪池和其他排水设施。